Военное образование в России

Новости и учебные материалы

Разведки иностранных государств - Формы предварительного расследования и их соотношение Франции, Италии, ФРГ, Англии, США - США - коронер

Коронер. В графствах органом предварительного рас­следования является также коронер, должность которо­го замещается в результате выборов. Коронер формаль­но организационно обособлен от прокуратуры и поли­ции. Его фактические отношения с этими органами в значительной степени зависят от того, примыкают ли он и эти органы к одной группе буржуазных политика­нов или входят в состав соперничающих группировок.

 

Как и в Англии, коронер расследует обстоятельства наступления смерти в тех случаях, когда она носила на­сильственный характер или если ее причины представ­ляются подозрительными. Кроме того, в ряде штатов ко­ронеру поручают расследование дел о пожарах, возник­ших при сомнительных обстоятельствах.

В некоторых штатах должность коронера вовсе упразднена, в иных его функции исполняются мировым судьей. В ряде мест коронера заменила фигура медика-обследователя (medical examiner), который, по сущест­ву, является неким подобием судебно-медицинского экс­перта. Это часто прямой ставленник прокурора, действующий под его непосредственным руководством. В отличае от обычного коронера медик-обследователь не обязан соблюдать даже те незначительные формальности, которые присущи коронерскому расследованию (на­пример, правило о гласном рассмотрении собранных до­казательств).

Там, где должность коронера в его традиционном облике сохранилась, он наделен значительными полно­мочиями: коронер вправе принуждать свидетелей к явке для дачи показаний, выдавать судебный приказ об аресте лица, подозреваемого в причинении смерти, и проводить предварительное рассмотрение дела.

Судейский чиновник. В некоторых штатах США про­ведение предварительного расследования доверено долж­ностному лицу, который мало чем отличается от следст­венного судьи в капиталистических государствах со смешанной системой уголовного процесса. Мы имеем в виду так называемого судейского чиновника или магист­рата (judicial officer), выделяемого для производства предварительного расследования. Магистрат наделен всеми теми полномочиями, которыми пользуется при расследовании большое жюри. Это дало основание наз­вать судейского чиновника «единоличным большим жю­ри» (one-man grand jury). Однако в отличие от большо­го жюри этот чиновник не вправе решать вопрос о пре­дании суду; по окончании предварительного расследова­ния он направляет все собранные им материалы органу, обладающему такими полномочиями (прокурору, большому жюри).

В помощь магистрату при нем может быть создан следственный аппарат, состоящий из детективов, которые обязаны выполнять его поручения.

Правительственные органы. Полномочиями по прове­дению предварительного расследования наделены также разнообразные правительственные органы (например, федеральная торговая палата, налоговая служба и мно­гие другие постоянные и временные правительственные органы). Но в отличие, допустим, от ФБР или специаль­ных служб министерства финансов предварительное рас­следование для этих органов выступает как подсобная функция по отношению к основной деятельности. В то же время по сравнению с такими специализированными органами предварительного расследования, как полиция или прокуратура, они обладают более широкими полномо­чиями, включающими возможность принудительного вы­зова свидетелей, истребования документов, ознакомления с делопроизводством и т. п.

Основанием для производства расследования пра­вительственными органами может быть самый широкий круг фактов, в том числе такие события, которые по действующему законодательству никак нельзя рас­сматривать как преступные. Это дает возможность пра­вительственным органам применять имеющиеся в их распоряжении принудительные средства, по существу, совершенно произвольно, грубо нарушая конституцион­ные права граждан.

Если учесть, что по законодательству некоторых штатов привлечение к ответственности за неуважение к суду свидетеля, отказывающегося дать ответы на предложенные ему органом предварительного расследования вопросы, может повлечь содержание его в тюрьме до тех пор, пока он не станет «разговорчивым», можно се­бе представить, как широки возможности, которые имеют правительственные органы для преследования представителей прогрессивной оппозиции.

Процедура производства в органах исполнительной власти, уполномоченных на осуществление расследова­нии, лишена процессуальных гарантий, но тем не менее собранные в ходе такого расследования материалы могут быть использованы для решения вопроса о предании

 

You are here: Главная Лекции Разведки иностранных государств Разведки иностранных государств - Формы предварительного расследования и их соотношение Франции, Италии, ФРГ, Англии, США